日前波蘭與台灣簽署「台波刑事司法合作協定」,成為歐洲第一個與我簽署此類協定的國家。而這份協定的內容,也包括了如香港「逃犯條例」中的引渡、受刑人移交、訴追犯罪及犯罪預防資訊分享等刑事司法合作。但波蘭是在「一中原則」下與「臺灣」簽署合作協定,卻未聞政府表示「中華民國主權」是否遭到消滅?在目前尚未平息的「反送中」香港修改「逃犯條例」的事件中,大陸委員會數次發出新聞聲明,不僅指出「由於港府所提文件具有『一中』意涵,基於主權不能退讓,本會亦宣示不接受矮化我方的修法作為」,更還強調對「逃犯條例」的修法,「絕不會接受任何以消滅國家主權為目的之作為」。然而,陸委會並未說明,何以適用於香港的法律,會有消滅中華民國主權之虞?而且,香港修改自己的法律,就算台灣不接受遭到矮化,接下來又該有何對港的政策或措施呢?對香港的主權從1997年7月1日起,已由英國移交給「中國」,而這個「中國」是英國政府所承認的「中華人民共和國」,此為國際間的現實狀況。但對中華民國來說,香港也屬於中華民國領土的一部分,只是目前實質上並無統治權。台灣制定有《香港澳門關係條例》,理由就如同制定「兩岸人民關係條例」一般,法理上將中國大陸、香港和澳門均視為中華民國的領土。「港澳條例」和「兩岸人民關係條例」都是基於「一個中國」原則所制定。「一個中國」原則本是中華民國憲法所體現的法理和法統,而香港基於「一個中國」原則所制定的法律,如果我們反對他們的「一中」,至少也應該進一步主張我們的「一中」。畢竟,兩岸四地間目前雖然「分治」和「分制」,但在法理上所認同的「中國」,卻仍承認主權並未分裂與領土仍屬完整。事實上,波蘭和我簽署「台波刑事司法合作協定」,也是基於「一個中國」的原則;否則,為什麼是和「台灣」,而不是和「中華民國」簽署呢?波蘭為前共產主義國家,中共建政後即在外交上承認「中華人民共和國」,至今仍在外交上承認「一個中國」的政策。2004年6月8日胡錦濤訪問波蘭時,曾和當時的波蘭總統克瓦希涅夫斯基在華沙簽署了《中、波聯合聲明》。該「聯合聲明」的第十一點為:「波蘭重申,堅持一個中國政策不變,反對任何旨在改變臺灣地位、導致台海局勢緊張的做法。支持中國和平統一。」也證明了波蘭日前是在「一個中國」的政策下,與「台灣地區」簽署了司法互助協定,而非和「中華民國」簽署。香港修正自己的《逃犯條例》以及波蘭和台灣簽署司法互助協定,同樣都是基於「一中原則」,而未承認「中華民國」在國際法上的主權地位。換言之,這也是陸委會所說的「消滅國家主權」的行為,但何以外交部卻拿來當成外交成績?其實,民進黨當局的策略,是將「中華民國」當成抵抗兩岸邁向統一的藉口,並以操作「兩個中國」來給予孕育台灣獨立的滋養品。這就無怪乎,蔡英文總統執政三年多來,去年九合一選舉民進黨大敗後,最近才從「這個國家」改稱為「中華民國台灣」。 (作者成言,台灣文字工作者)  【大華網路報】


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